Descripció
Resum:
Decidir amb informació elaborada i pressupostar amb consciència de cost ha estat i és una absoluta necessitat en les administracions públiques en general. No és rellevant saber quin és el cost real dels serveis que l’Administració ofereix als ciutadans? O que el ciutadà sàpiga ¿quant paga de les taxes d’uns cursos que faci en el centre cívic del seu districte? O de la seva filla o fill petit a l’escola bressol? I quina és la subvenció per usuari receptor del servei que no es finança amb la taxa o el preu que paga, sinó amb els impostos en general de tots els ciutadans?
En aquest sentit, des de l’Ajuntament de Barcelona s’ha implementat un nou model de costos pioner en el sector públic, es va dissenyar durant l’any 2012 l’estructura d’un model de costos basat en la metodologia ABC (Activity Based Costing). Es van prendre com a referents tècnics i pràctics les implantacions a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès a principis dels anys 2000 i el model ABC de la FEMP desenvolupat a partir de l’any 2003.
Aquest model de costos ha de permetre: millorar l’eficiència en la gestió dels recursos públics aconseguint informació per a la presa de decisions, publicar i comunicar els resultats per conscienciar i fer coresponsable a la ciutadania, i donar resposta a la normativa legal que introdueix la necessitat de conèixer els costos de les diferents activitats de les corporacions.
Es tracta d’utilitzar aquesta informació com a veritable eina per elaborar els pressupostos de cada any, i de dotar, en l’assignació de recursos que esdevenen de les prioritats i decisions polítiques de la component racional que les faci consistents des del punt de vista de la sostenibilitat de les finances públiques. En cap cas l’anàlisi de costos ha de posar en qüestió ni invalidar decisions polítiques de qualsevol tipus, només es tracta d’incorporar informació útil pel decisor polític que permeti valorar en un entorn de recursos escassos i limitats les conseqüències quantitatives, en el present i en el futur, de les decisions preses.